Мониторинг качества образования

  

Государственные образовательные стандарты создают необходимую базу для разработки системы мониторинга качества образования.

Мониторинг качества образования - это систематическая и регулярная процедура сбора данных по важным образовательным аспектам на национальном, региональном и местном ( включая школы) уровнях. Частью системы мониторинга качества образования являются следующие элементы: 1. Установление стандарта и операционализация: определение стандартов; операционализация стандартов в индикаторах ( измеряемые величины); установление критерия, по которому возможно судить о достижении стандартов. 2. Сбор данных и оценка: сбор данных; оценка результатов. Действия: принятие соответствующих мер, оценивание результатов принятых мер в соответствии со стандартами.

   С 1997г. Оренбургский институт повышения квалификации работников образования в сотрудничестве с Главным управлением образования администрации области начал работу по формированию областного мониторинга достижений учащихся. Для того чтобы мониторинг стал реальным фактором управления, он, представляет собой определенную систему деятельности, оптимальное сочетание разнообразных форм, видов и способов мониторинга.  Для этого используются данные независимого государственного тестирования достижений выпускников общеобразовательных школ, результаты инспекторских проверок администрации области, предметных олимпиад и т.д.

Проверочные задания на  базовом уровне требований, проводимые в ходе инспекторских проверок ГУО в ряде территорий области в течение 1997-98г. выявили, что 77% опрошенных учащихся справились с заданием, качественно выполнили его 23%.

Результаты централизованного тестирования учащихся по истории за 1996-97 учебный год показывают, что в 9 классах с заданием справились 78% учащихся, при этом качественный показатель составляет 54%. В 11 классе справились 52%, качественный показатель составил 15,4% ( по России соответственно - 63,5% и 27,2%). Это дает основания охарактеризовать уровень подготовки школьников Оренбургской области по истории в целом как недостаточно высокий.

Анализ результатов областных олимпиад 1997 -98 уч.г.  по истории показал, что учащиеся городских школ обладают более высоким уровнем знаний, чем в сельских школах: в 10 классах городских школ составил средний балл - 44, сельских - 29,7;  одиннадцатиклассников городских школ показатель был равен 32,7 балла, сельских - 12,6 балла. Значительный разрыв в результатах остро ставит проблему качества обучения истории  в системе образования сельских территорий.

Проверочные задания на  базовом уровне требований, проводимые в ходе инспекторских проверок ГУО в ряде территорий области в течение 1997-98г. выявили, что 77% опрошенных учащихся справились с заданием, качественно выполнили его 23%.

Результаты централизованного тестирования учащихся по истории за 1996-97 учебный год показывают, что в 9 классах с заданием справились 78% учащихся, при этом качественный показатель составляет 54%. В 11 классе справились 52%, качественный показатель составил 15,4% ( по России соответственно - 63,5% и 27,2%).

 Это дает основания охарактеризовать уровень подготовки школьников Оренбургской области по истории в целом как недостаточно высоки.

Это связано с рядом причин:

n    Сложность переходного периода. Переход на концентрическую структуру школьного исторического образования осуществлялся в условиях отсутствия методологии и концепции исторического и общесвоведческого образования.

n    Изменения в образовательных и учебных программа, планах.

n    Формирование учебных курсов.

n    Переход к новым методам и технологиям обучения.

Роль педагогической оценки в школьном мониторинге.   

Ведущее место в школьном мониторинге занимает педагогическая оценка в широком понимании этого слова. Последние годы внимание ученых к этой проблеме неоправданно ослабевает.

Педагогическая оценка выполняет две важнейшие функции: соотнесения и мотивации. В своей первой функции педагогическая оценка выступает как индикатор определенных результатов и уровня достижений, которых добился тот или иной школьник в своей учебной деятельности. Мотивационная функция педагогической оценки связана с побудительным воздействием на личность школьника, вызывая существенные сдвиги в самооценке ребенка, уровне его притязаний, в поведении, в способах учебной работы, в системе отношений между всеми участниками образовательного процесса. Под влиянием этих сдвигов ускоряются или замедляются темпы психического развития, происходят качественные преобразования в структуре интеллекта, личности и познавательной деятельности школьника.

Очень важно чтобы оценка была адекватной, справедливой и объективной. Широко известен ряд типичных субъективных тенденций или ошибок.  педагогической оценки в школьном мониторинге. . С.Е. Шишов, В.А. Кальней  в своей работе " Мониторинг качества образования в школе"    приводит примеры таких ошибок:

« К основным типичным субъективным ошибкам оценивания относятся ошибки великодушия, центральной тенденции, ореолам т.д.

Оценка " великодушия" проявляется в вынесении учителями завышенных оценок. Крайней и извращенной формой " великодушия" в оценках школьников явилась процентомания.

Ошибка " центральной тенденции"  проявляются у учителей в стремлении избежать крайних оценок. Например, не ставить двоек и пятерок.

Ошибка "ореола" связана с известной предвзятостью учителей и проявляется в тенденции оценивать положительно тех школьников, к которым они лично относятся положительно, соответственно отрицательно оценивать тех, к которым личное отношение отрицательное.

Ошибки "контраста" других людей состоит в том, что знания, качества личности и поведение обучающегося оцениваются выше или ниже в зависимости от того, выше или ниже выражены те же характеристики у самого учителя. Например, менее собранный и организованный преподаватель будет выше оценивать обучающихся, отличающихся высокой организованностью, аккуратностью и исполнительностью.

Ошибка" близости" находит свое выражение в том, что учителю трудно сразу после двойки ставить пятерку, при неудовлетворительном ответе "отличника" учитель склонен пересмотреть свою отметку в сторону завышения.

"Логические" ошибки проявляются в вынесении сходных оценок разным психологическим свойствам и характеристикам, которые кажутся им логически связанными. В педагогической практике подобные ошибки находят свое выражение в переносе оценок за поведение на оценки по учебному предмету».

При анализе контрольных работ проводимых ГУО, наиболее часто допускаются оценки « великодушия», когда учитель дает завышенную оценку. Из десяти классов, низкий уровень требований  учителей к знаниям учащихся составляет 70%. Выставляя оценки, учитель пользуется своими личными критериями качества, ориентируясь при этом на уровень успеваемости класса. Оценка полученная учащимися за знания, менее всего зависит от качества его знаний и более всего от класса, в рамках которого производится оценивание, и от преподавателя, выставляющего отметку.

Литература :

1.     Историческое образование в современной России. Справочно - методическое пособие для учителя. М., Русское слово,1997г.

2.     Шишов С.Е., Кальней В.А. - Мониторинг качества образования в школе. - М., 1998г.

Материалы подготовила методист УМК обществознания Ушакова О.А.


В содержание